
Wsparcie w ramach tego zakresu skierowane jest do osób fizycznych zamieszkałych od co najmniej 12 miesięcy na obszarze objętym LSR (gminy: Stary Sącz, Łącko, Podegrodzie, Rytro, Piwniczna-Zdrój, Krynica-Zdrój, Muszyna) które nie prowadzą działalności gospodarczej na podstawie ustawy Prawo przedsiębiorców, a chcą taką działalność rozpocząć.
Wnioskodawca w naborze może złożyć tylko jeden wniosek.
Poziom oraz forma wsparcia
- Maksymalny % poziom dofinansowania wynosi 65% kosztów kwalifikowalnych, zaplanowanych do poniesienia w ramach operacji.
- Minimalna kwota pomocy wynosi nie mniej niż 50 000,00 zł.
- Maksymalna kwota pomocy wynosi do 150 000,00 zł (wysokość dla danego zakresu określona została w aktualnej LSR).
- Suma pomocy dla jednego beneficjenta nie może przekroczyć 500 tys. zł w okresie realizacji PS WPR.
- Pomoc przyznawana jest w formie płatności ryczałtowej na podstawie projektu budżetu zawartego we wniosku o przyznanie pomocy.
Warunki podmiotowe
- Wnioskodawca jest osobą fizyczną.
- Miejsce zamieszkania wnioskodawcy znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR od co najmniej roku poprzedzającego złożenie wniosku o przyznanie pomocy.
- Wnioskodawca jest pełnoletni w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
- Wnioskodawca w okresie roku poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie wykonywał i nie wykonuje działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy Prawo Przedsiębiorców.
- Wnioskodawcy nie została dotychczas przyznana pomoc w ramach PROW 2014-2020 na operacje w ramach poddziałania 6.2 (pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na obszarach wiejskich) lub 6.4 (wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej) lub 4.2 (wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój) lub 19.2 w zakresie podejmowania działalności gospodarczej.
- Wnioskodawcy nie została dotychczas przyznana pomoc w ramach PS WPR na operację w zakresie podejmowania i/lub rozwijania pozarolniczej działalności gospodarczej, tworzenia i/lub rozwijania gospodarstw agroturystycznych, tworzenia i/lub rozwijania zagród edukacyjnych, tworzenia i/lub rozwijania gospodarstw opiekuńczych oraz tworzenia i/lub rozwijania krótkich łańcuchów dostaw żywności.
Warunki przedmiotowe
- Pomoc przyznaje się na operację:
- jeżeli LSR przewiduje udzielenie pomocy w tym zakresie lub na dany szczególny rodzaj operacji,
- która została wybrana do finansowania ze środków danej LSR,
- której realizacja nastąpi w jednym etapie w terminie zgodnym z kryteriami wyboru, maksymalnie do 2 lat od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2029 r.
- O pomoc może ubiegać się wyłącznie podmiot posiadający numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie pomocy.
- W przypadku gdy operacja jest inwestycją trwale związaną z nieruchomością, pomoc przyznaje się, jeżeli jest realizowana:
- na obszarze objętym LSR,
- na nieruchomości będącej własnością wnioskodawcy lub do której wnioskodawca posiada tytuł prawny do dysponowania na cele określone we wniosku o przyznanie pomocy przez okres ubiegania się o przyznanie pomocy na operację, okres realizacji operacji oraz okres związania z celem.
- W przypadku operacji, która obejmuje koszty zakupu i instalacji odnawialnych źródeł energii, pomoc przyznaje się, jeżeli suma planowanych do poniesienia kosztów dotyczących odnawialnych źródeł energii nie przekracza połowy wszystkich kosztów kwalifikowalnych.
- Pomocy nie przyznaje się na operacje obejmujące budowę lub modernizację dróg w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, targowisk, sieci wodno-kanalizacyjnych, przydomowych oczyszczalni ścieków oraz operacje dotyczące świadczenia usług rolniczych.
- Pomoc w zakresie podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej przyznaje się, jeżeli operacja dotyczy działalności zgodnej z celami LSR, jest uzasadniona ekonomicznie, co potwierdza przedłożony uproszczony biznesplan, który jest racjonalny i uzasadniony zakresem operacji, oraz zawiera co najmniej:
- wskazanie celu, w tym zakładanego ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług,
- planowany zakres działań niezbędnych do osiągnięcia celu, w tym wskazanie zakresu rzeczowego i nakładów finansowych,
- informacje dotyczące zasobów posiadanych przez wnioskodawcę niezbędnych ze względu na przedmiot operacji, którą zamierza realizować, w tym opis wyjściowej sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy oraz kwalifikacji lub doświadczenia,
- informacje dotyczące sposobu prowadzenia działalności gospodarczej.
- W zakresie podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej pomoc przyznaje się, jeżeli operacja zakłada:
- podjęcie we własnym imieniu działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców,
- zgłoszenie wnioskodawcy ubiegającego się o przyznanie pomocy do ubezpieczenia emerytalnego, rentowego i wypadkowego na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania tej działalności, jeżeli osoba ta nie jest objęta tym ubezpieczeniem lub społecznym ubezpieczeniem rolników,
- osiągnie co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w którym upłynie pełny rok obrachunkowy od dnia wypłaty pomocy.
Kryteria wyboru operacji
Aby wniosek przeszedł do kolejnego etapu procesu oceny i wyboru operacji, musi spełnić (odpowiedź: tak / nie dotyczy) wszystkie kryteria obowiązkowe (dostępowe) i uzyskać w wyniku oceny kryteriów rankingujących (punktowych) minimum punktowe, określone w Regulaminie naboru.
Warunki wypłaty pomocy
- Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane, jeżeli beneficjent spełnił warunki wypłaty określone w umowie o przyznaniu pomocy, w szczególności:
- zrealizował operację zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, regulaminem naboru, wnioskiem o przyznanie pomocy oraz umową o przyznaniu pomocy,
- złożył wniosek o płatność wraz z dokumentami potwierdzającymi realizację operacji w terminie wynikającym z umowy o przyznaniu pomocy,
- udokumentował zrealizowanie operacji, w tym (w przypadku płatności ryczałtowej) wykonał zakres rzeczowy operacji,
- realizuje inwestycję lub operację zgodnie z kryteriami, za które zostały przyznane punkty, albo spełnił warunki lub zrealizował działania, z tytułu których przyznano punkty,
- nie finansował realizowanych inwestycji, operacji lub kosztów kwalifikowalnych operacji z udziałem innych środków publicznych,
- prowadził oddzielny system rachunkowości lub korzystał z odpowiedniego kodu rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z realizacja operacji w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych, a gdy nie był zobowiązanych do prowadzenia ksiąg rachunkowych – prowadził zestawienie faktur lub równoważnych dokumentów księgowych,
- zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie o przyznaniu pomocy.
- Dodatkowo pomoc w zakresie podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej wypłaca się, jeżeli beneficjent:
- realizuje uproszony biznesplan,
- promuje świadczone przez siebie usługi/produkty oraz publikuje/aktualizuje ich zakres i asortyment,
- podjął we własnym imieniu działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców, co potwierdza zgłoszenie do CEIDG,
- dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia emerytalnego, ubezpieczeń rentowych i ubezpieczenia wypadkowego na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania tej działalności, jeżeli osoba ta nie była objęta tym ubezpieczeniem lub ubezpieczeniem społecznym rolników.
Zaliczka
- Może być wypłacona w wysokości nieprzekraczającej 50% kwoty przyznanej pomocy, pod warunkiem, że wnioskowano o nią we wniosku o przyznanie pomocy.
- Jest wypłacana jednorazowo lub w transzach, w terminie i wysokości określonej w umowie o przyznanie pomocy.
- Zaliczka przekazywana jest na rachunek bankowy wskazany w umowie o przyznanie pomocy.
- Rozliczenie zaliczki polega na pomniejszeniu kwoty przysługującej do wypłaty na podstawie wniosku o płatność.
- Warunkiem wypłaty jest wniesienie zabezpieczenia zaliczki, obejmującego całą kwotę zaliczki w formie weksla niezupełnego (in blanco), składanego wraz z deklaracją wekslową. Jeżeli zaliczka wypłacana jest w transzach, dodatkowe zabezpieczenie ustanawiane jest w kwocie przekazywanej w ramach danej transzy.
Zobowiązania w okresie związania z celem
- Umowa o przyznaniu pomocy zawiera postanowienia zobowiązujące beneficjenta do:
- zapewnienia trwałości operacji (w przypadku inwestycji (czyli nabycia składników majątku, nadających się do gospodarczego wykorzystania o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok) infrastrukturalnej (budowa lub przebudowa) lub produkcyjnej (realizowanej w celu uzyskania zysku)) przez:
- niezaprzestanie działalności produkcyjnej,
- nieprzenoszenie prawa własności, posiadania rzeczy nabytych w związku z realizacją operacji, niedokonywanie zmiany sposobu ich wykorzystania,
- niedokonywanie istotnych zmian wypływających na charakter operacji chyba, że SW wyrazi na to zgodę,
- umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą podmiotom upoważnionym do dokonywania takich czynności,
- niezwłocznego informowania o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej beneficjenta, mogących mieć wpływ na realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowy o przyznaniu pomocy, wypłatę pomocy lub spełnienie wymagań określonych w PS WPR i przepisach prawa powszechnie obowiązującego związanych z realizacją operacji,
- przechowywania całości dokumentacji związanej z realizacją operacji,
- udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do monitorowania i ewaluacji PS WPR,
- informowania i rozpowszechniania informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, zgodnie z przepisami załącznika III do rozporządzenia 2022/129,
- utrzymania warunków, kontynuowania działań, z tytułu których przyznano mu punkty, kontynuowania operacji zgodnie z kryteriami, za które zostały przyznane punkty.
- Dodatkowo w okresie związania z celem beneficjent zobowiązuje się do:
- utrzymania zrealizowanej inwestycji co najmniej w okresie 2 lat od dnia wypłaty pomocy,
- prowadzenia działalności, na którą została przyznana pomoc w okresie 2 lat od dnia wypłaty pomocy.
- Do okresu prowadzenia działalności, na którą została przyznana pomoc, nie wlicza się okresów jej zawieszenia. O zwieszeniu prowadzonej działalności beneficjent informuje SW (SW uzgadnia zmiany, aby realizacja operacji nastąpiła nie później niż do dnia upływu 3 lat od dnia wypłaty pomocy).
- Beneficjent zobowiązuje się do osiągnięcia co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w którym upłynie pełny rok obrachunkowy od dnia wypłaty pomocy.
- Do terminu w zakresie docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług, nie wlicza się okresów zawieszenia prowadzonej działalności.
- Beneficjent w okresie związania z celem zobowiązuje się do:
- prowadzenia ewidencji świadczonych usług,
- bieżącego informowania o świadczonych usługach i ich zakresie lub asortymencie poprzez ogólnodostępne środki przekazu,
- informowania SW o realizacji biznesplanu, w ramach operacji, na którą została udzielona pomoc na 3 miesiące przed upływem ostatniego roku okresu związania z celem.
Działanie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej 2023-2027 (EFFROW).
Instytucja Zarządzająca Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Publikacja opracowana przez Stowarzyszenie LGD „Brama Beskidu”